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吉林临江公安执法规范化建设取得实效 报道

来源：法治日报-法治网    时间：2023-06-12 16:47:54


(资料图片)

法治日报全媒体记者 刘中全 见习记者 张美欣

近年来，吉林省临江市公安局坚决贯彻上级公安机关关于加强公安执法监督决策部署，狠抓公安执法全链条、全领域监督，不断提升公安执法质量，连续11年位列白山市县区公安局执法质量考评前列。

为进一步提质增效，临江市公安局组建执法监督管理委员会，统筹部署、协调推动，聚力提升全局执法监督管理力量。建立政工、纪检监察、信访、督察、法治以及各警种联合监督制度，法治、各执法警种以事前事中监督为主，纪检监察、信访以事后监督为主的职责和工作模式，形成齐抓共管的工作格局，汇聚执法监督整体合力。全局每周至少调度2次执法工作，实行所队长、法制员、案件主办人共同监管机制，选拔政治过硬、业务精通、责任心强民警担任专职法制员，明确所队长对本警种执法质量负总责，法制员对本警种执法质量具体监督。构建全面精细的执法办案评分机制，对民警办案情况实行积分制考核，考核成绩与个人评先争优、职级晋升、绩效奖金挂钩。

根据吉林省公安厅“法制千警阅万卷”案件评查工作阅卷评分标准，临江市公安局制定了法制员案件审核全流程监督清单，从受（立）案开始，到执法办案管理中心的使用，到采取相关强制措施等，法制审核民警对照监督清单，逐项进行审核，并且网上网下同步监督，同步审核。对于发现的案件问题，第一时间予以指出，责成办案部门立即整改，否则法制部门一律不予审批审核，力争执法问题日查、日改、日清。对于当日问题未整改的，及时下发通报，同时对首次未及时整改的，法制部门对涉事民警进行约谈、二次的对涉事部门一把手由局党委予以约谈、三次的启动执法问题追责程序，倒逼办案民警提高执法能力水平。2022年以来，累计监督审查刑事案件431起、行政案件900起，发现问题590余项、下发巡查通报18期，执法问题整改率100%。刑事案件、行政案件执法问题分别同比下降84%、54%。今年“法制千警阅万卷”考评案件平均分为95.54分，位列全省前列。

临江市公安局在执法监督过程中，注重问题导向，结合日常工作中发现的突出执法问题，将工作重点放在案件办理短板，及时修正执法偏差，有针对性的开展执法业务培训，对涉访、涉边、涉舆及新型犯罪类案件组织重点专项培训。2022年以来组织培训31场，参与培训600余人次。适时组织执法办案民警参加庭审活动，促使民警执法理念向“以审判为中心”转化，提高了民警在执法办案中的诉讼意识、证据意识、程序意识、法律意识。全年组织“民警看庭审”活动4次。对于疑难案件或影响较大的案件，法制部门民警第一时间参与，必要时协调检法部门提前介入，确保办案质量。为保证法治队伍相对稳定，组织法制部门民警到基层一线交流锻炼，脚踏实地了解基层一线执法实际、掌握执法难题、体会执法实践、相互取长补短，实现了起诉案件零变更、复议复核零撤销、行政诉讼零败诉、国家赔偿零赔偿的“四零”目标。

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